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諾用20％綠電、3.7萬噸再生水 南科台積電3奈米廠環差一次過關
2018年08月15日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
15日下午環保署進行南科台南園區第10次環差的第一次初審，此案是為了台積電3奈米廠，雖然沒有增加開發面積，但是需水量、污水量、用電量都因此大增，一度遭民間團體質疑應該重作環評。但在南科承諾20%使用綠電、使用再生水最多7.3萬CMD下，小組於第一次初審放行，建議此案通過。
台積電則表示，預定2020年開工，目標18個月內完成建廠，這個投資約為6000億元。
需水、需電量大增卻免環評 環團抨不合理
為了滿足台積電3奈米廠建廠，南科台南園區這次的環差提出變更，比起變更前，用水量增加超過30％來到32.5萬CMD、用電量增加超過40％，達到299.5萬瓩、廢水增量30％、廢棄物增量超過10％。
環團地球公民基金會、環境權保障基金會紛紛質疑，這些資源需求與排放量都對環境有影響，規模與污染增量相當巨大，直接用面積來推估環境影響並不合理。不過環保署綜計處主張，當時南科開發送審時，即是以都市計劃土地超過5公頃的面積需環評，因此環差時也必須再以面積來認定；且民間所在意的污染量，在環評總量其實是下修的。因此小組並未對是否重作環評多做討論。 用電299.5萬瓩從高雄送 承諾使用綠電20％
南科表示，用電的需求，從原本推估的222萬瓩，再提高到299.5萬瓩，如此巨大的用電量，主要將從高雄大林電廠提供。地球公民基金會主任李翰林指出，大林電廠是燃煤電廠，此舉是讓空污已相當嚴重的高雄要再承受，卻不見台南、高雄兩市協調此事，今日的環差審查高市府也是缺席。
李翰林問，全球電子供應鏈龍頭Google、Apple紛紛把100％再生能源列為目標，要求下游供應商符合要求，台灣的再生能源正在發展，台積電應承諾使用更高比例的綠電，才是負責任的作法。
南科園區管理局局長林威呈表示，台積電一定需要穩定的供電，20％已是勉強，若想要提高到30％，可能就不能動了。
但環委劉希平提醒，這等於整個大林電廠的發電都給南科了，但南科卻說，台電能穩定供應綠電才會買，只想出錢買，卻不願意在綠電發展上出力，不夠負責。劉希平建議，雖然台積電自身要再提高綠電的使用有難度，但應該去協助學校等機關使用太陽能，如此才能減緩尖峰用電的需求。 等再生水廠上線 最高使用7.3萬噸CMD再生水
台南園區的需水量，也因為台積電的3奈米製程，從原本的25萬噸CMD增加為32.5萬噸CMD，但當台南地區的再生水廠可提供符合園區需求水質的再生水時，將會採用最高7.3萬噸CMD的再生水，並將配合台南市政府推動再生水換水計畫，提供補貼差價與替換自來水，預估園區廠商最大可以換水1萬噸CMD，不過，其餘的用水仍須以自來水供應。
劉性仁觀點：賴清德成為臺灣發展與蔡總統的最大包袱
自賴清德上任閣揆後爭議不斷，許多的爭議有些是既有的，更多的爭議是自我創造的。一個嘴巴大、老拿意識形態說嘴的行政院長，內政問題無法解決，只能從統獨及鄭南榕等歷史來掀起話題，充分突顯賴清德的局限性，不僅缺乏國際觀及兩岸觀，其能力也引發外界質疑。
更嚴重的是，賴清德多番台獨公開言論，引起美方關注、大陸嚴詞批判，既無助於台灣經濟問題的解決，更逾越份際，僭越蔡英文總統職權，賴清德想著接班，動用台獨勢力逼迫蔡英文只做一任，更企圖染指民進黨主席大位，進而尋求大位，但賴清德不自知已經成為蔡政府最大包袱，成為爭議最大的麻煩製造者，替台灣未來發展帶來不可知的風險，因此賴清德的適任性恐怕不無思考的空間，以民進黨黨內人才濟濟情況，初選落敗之許多政治人物相信都比賴清德來的適任。
或許賴清德不知或有意利用大陸的批評來製造被打壓的形象，而忽略新華社三問賴清德的嚴重性，賴清德應將個人言論與思想自由與閣揆角色區分清楚，如果他只是民意代表，可以表達任何看法，並不會連累蔡政府，不會陷台灣於危境中；但今日他是行政院長，一言一行備受台灣內外檢視，其言行很難與蔡英文切割，這就不只是言論自由那般簡化，顯見賴清德對於閣揆的角色與職權並沒有弄清楚，也突顯出他知識及眼界的局限性。
賴清德一些談話，諸如在立法院備詢直言自己的確是「台獨工作者」，本來就主張台灣「主權獨立」、「九二共識」根本就沒有共識的，不斷強調台灣獨立，某種程度來說是自我否定，否定中華民國法統、中華民國蔡英文總統、中華民國行政院長賴清德，這種自我否定的閣揆實屬罕見，一方面不斷戳破蔡政府維持現狀及善意不變的承諾，一方面顯見其格局只停留在選舉，對於其他議題簡直如白丁般，顯然賴清德已經不適任，只有獨派及深綠的力挺，將會成為未來蔡政府執政的最大障礙與瓶頸，民進黨要是選輸，賴清德無疑是頭號戰犯，不只是豬隊友，相較於過去的林全，兩相比較高下立判。
作者批，民進黨要是選輸，賴清德無疑是頭號戰犯，相較於過去的林全，高下立判。（資料照，蘇仲泓攝）
賴清德的政治性格顯露無遺，讓外界很容易看清看穿，這絕對不利於其未來欲角逐大位的條件，無論學養、視野、格局、性格，近來賴清德諸多引發爭議的言論讓他的缺點展露無遺，充其量他就是一個地方格局的政客，滿腦子選票考量及為個人的算計，但平心而論，蔡英文、鄭文燦、林佳龍、陳菊等民進黨內的政治明星都要比他來的沉穩內斂，賴清德應當好好反省檢討，自己為何不如別人，賴清德只贏在性別及獨派力挺，千萬不要因為大陸當局的反彈而模糊焦點、轉移話題、製造仇恨，賴清德應當真實面對自我的缺點，一個言過其實的人是很容易被看穿的。
賴清德去過上海，還自信滿滿此行的表現，殊不知已成為兩岸交流中的個案探討，從中可以看出其格局；姑且不論國台辦罕見點名批判個人，指出其頑固堅持台獨立場，多次公然發表台獨言論，狂妄挑戰兩岸關係現狀，嚴重挑釁兩岸主流民意，危害台海和平穩定，危害兩岸同胞特別是台灣同胞的根本利益，主張台獨者何其多，為何獨批賴清德？難道不是因為閣揆身分嗎？因為賴清德的表現太激情太亢奮了，實在太出格太超過了。
總之，從各種角度來看賴清德都實在不適任繼續擔任行政院長，他可以當一個好市長、好立委但絕對不是一個好行政院長、好主席及好總統，他的暴衝性格、知識局限性及視野格局有限的情況下，是小孩開大車，非常危險，倘若賴清德任一意孤行下去，必定成為行政團隊最大的麻煩，所有部會都必須替他的言論善後，他同時也絕對是壓垮民進黨選舉的稻草之一，名符其實成為蔡英文最沉重的包袱，從小處觀之，他的格局恐怕難以勝任大位。
＊作者為文化大學國發大陸所副教授
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