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下面附上一則新聞讓大家了解時事
擋洋垃圾轉進台灣 產業用料規範新制上路
2018年10月01日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
由於中國禁收洋垃圾政策波及，今年進口台灣處理的廢塑膠、廢紙數量大增，環保署為此修改「產業用料」的規範，以限制進口資格與進料品質來限縮廢塑膠、廢紙進口的質量，1日公告後，三天後即正式生效。
未來限合法工廠有權進口，且規範廢塑膠限單一材質、單一型態，廢紙則僅限回收且經妥善分類的牛皮紙、瓦楞紙或脫墨紙。違規輸入者，將面臨全數退運原輸出國外、依廢棄物清理法告發，處新台幣6萬元以上、1000萬元以下罰鍰的重罰。
廢管處處長賴瑩瑩表示，這次修法，是要先擋下目前這一波大量進口的狀況，但未來廢塑膠、廢紙的進口將回歸許可制，採事先同意的作法，進口前就要知道其狀況，預定半年內完成事業廢棄物輸入輸出管理辦法的修法。
環保署廢管處在今年3月發現今年進口台灣的廢塑膠、廢紙倍增，尤其塑膠為去年同期的兩倍以上，且不斷攀升，因此在8月啟動「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項的修正，要調整廢塑膠及廢紙的輸入規範。
在8月的預告版本中，廢管處提出熱塑型廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。另在廢紙部分，則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。且進口者身分須為，依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的合法工廠。而在9月初又第二次公告，增加處理後的再生料必須確定在國內使用，不得以原料的型態直接出口，更將原本60天的公告期縮短為14天，力拼9月底上路。
未來除了加強邊境管理，環保署及地方環保局未來也將要求這些輸入廢塑膠及廢紙的合法工廠，需申報營運紀錄。此外，為了防疫，依植物防疫檢疫法，追加了輸入之廢塑膠不得附著土壤，例如農業包膜、袋。 淘汰低質加工再等等 半年後進口可望回歸許可制
雖然在第二次預告時，廢管處加上了處理後的再生料必須確定在國內使用，不得以原料型態直接出口，但1日正式公告的版本，又再做了修正。
在9月中的公聽會上，部分業者質疑，在國內產業需求量不足的狀況下，限制以原料型態出口，恐怕不但斷了生計，甚至經濟規模不足反而將導致國內回收受阻。在今正式的公告上，只對非工廠下腳料者，而非所有進口廢塑膠要求，輸入後應直接作為塑膠成品或檢附相關用途證明文件，顯示稍有放寬。
之前環署有意藉此淘汰低質加工的企圖，賴瑩瑩也坦言目前仍較難定義何為高質何為低質，仍有待再釐清，不過，先階段必須盡快擋下大量且有品質疑慮的廢紙廢塑膠進口。
因此選擇先公告這部分，未來再從事業廢棄物輸入輸出管理辦法的修法，將廢塑膠、廢紙的進口回歸許可制。賴瑩瑩表示，未來將以事先同意制，要求在進口前就掌握廢塑膠、廢紙的狀況。
《獨家》雲門翠堤建築師：與業者另蓋1棟7層大樓 這次並沒問題
新頭殼newtalk
0206花蓮強震，雲門翠堤大樓倒塌造成重大傷亡。建築師游德榮今（7）日下午接受新頭殼訪問時表示，建築設計、施工品質應該都沒有大問題；他與同一個業者當時也在門諾醫院附近蓋了一棟7層樓大樓。會不會是土底液化或是其他因素造成，還需專家學者判斷。對於未來司法調查，他則坦然面對。
根據花蓮縣政府工務局使用執照，雲門翠堤大樓建照於1991年核發，為地下一層、地上12層、騎樓挑空設計的大樓，起造人「北歌建設股份有限公司」負責人「劉健民」，公司登記所在地花蓮市國聯里商校街二號三樓，也就是雲翠大樓的住址。
北歌建設是於1991年12月16日成立，但已於1999年停業，公司資本額3千6百萬5千元。設計人游德榮、承造人則是「文彬營造股份有限公司」。
建築師游德榮接受新頭殼訪問時表示，他與北歌建築還曾合作蓋了另一棟7層的大樓，目前該大樓看起來並沒有問題。
游德榮表示，雲門翠堤的設計應該都沒有問題，都依照規範來。當時是根據鑽探資料，找結構工程師來設計的；公部門也都有審查；結構、施工的問題都不大。若有問題，花蓮很多地震，經過這麼多年應該就出事了。
游德榮表示，該建築是鋼筋混泥土建築。會不會樑柱太細了？游表示，不會，如果太細，結構也過不了。原因可能與921大地震後的檢討一樣，就是一樓少了牆壁支撐。
他說，因為一樓常被作為市場、店面，只有幾根柱子支撐。相對的，一樓以上有隔間，反而比較堅固。地震一來，水平力都吃在一樓；而過去建築物沒有考慮這原因，所以可能造成這種損害。
游德榮表示，921地震前，結構計算都只算樑柱支撐力量，少了算牆面。因此，有的建築物東西向會倒，但南北向就不會倒。時代在進步，現在也慢慢發現這個問題，最近的設計都是，如果一樓要作為營業之用，柱子都要加倍、加大，來補強。所以，他現在在台北市設計的柱子，內部都有另加鋼骨。
對於雲門翠堤倒塌，游德榮說，如果騎樓的柱子應聲斷裂，這也可能是柱子的問題。但如果是地質慢慢下陷，垮了，可能就是地質問題。這兩種應該有很大差別；他現在不敢論斷。這都需要專家學者調查，不管要找誰負責，對將來的建築的進步都應該要查清楚。
游德榮說，如果是地底下的土層太軟、受不住，因此陷下去。他說，當初地質鑽探報告是業者去找人來做的，作為建築師，他不敢保證，但結構就是依照地質的鑽探報告來設計。如果這次地質的力量能夠承載，雲翠大樓應該就不會倒塌。
但游德榮也表示，921地震後開始調查全國的液化地區，畢竟地底下的東西還是很錯綜複雜，搞不好底下是地下水很多，鑽探時也可能漏掉。他說，花蓮多是卵礫石層，應該是很堅硬，但也擔心是否底下有液化，才讓房子陷下去、垮了。
至於可不可能是營造公司問題，游德榮表示，整個結構看起來還好。從電視看來，如果結構非常弱，經過這樣傾斜拉扯，外牆都會裂掉，但現在看起來，上面的構架都還很完整：他說，雲翠大樓的結構、施工品質應該都還有一定水準。但他不是監工，也沒有全程在場看，不敢打包票說施工有沒有落差。但他也說，當時，花蓮建物一坪也賣不到幾萬塊，他也不敢講是不是施工問題；但總希望隨著經濟發展應該要提升這些建築品質。
游德榮表示，這次的倒塌事件總是讓人很難過。作為建築師，他們總是希望一次一次改善，越來越嚴謹，減輕這種災害。
會不會房子蓋好後，某些樑柱被移除？游德榮表示，這不太可能。這是樑柱結構計算，也沒有將牆面支撐力算入結構內。「不可能去打柱子，柱子一打馬上就會產生問題」。
游德榮表示，他印象業者蓋好後，留了一、二樓，有沒有另外出租，他不清楚。至於過去大樓裡每戶之間還有12公分厚的隔間牆，這個隔間牆內有混建鋼筋，對結構穩定有幫助；但這隔間是否有被拿掉，則不知道，因為若被拿掉，結構當然會變的較弱。
游德榮表示，如果一樓的隔間牆被拿掉，在鋼筋混泥土大樓裡，由於很重，加上樓上的房子又有隔間牆；地震一來，大地跟建築物拉扯時，樓上比較堅固，吃力最大的地方就在相對弱的一、二樓身上。所以，為什麼一樓的柱子要較粗，然後，往上每三層樓柱子要細一點，因為鋼筋混泥土很重，樓上的柱子做越大，對於結構反而不好。地震一來，反而動能越大。如果一樓的牆面都被拿掉，支撐力就僅剩下這幾個樑柱。
記者詢問，之前設計的房子倒塌過嗎？游德榮說，沒有。在花蓮這個業主，他還有合作設計另一棟7樓的，在門諾醫院附近，同時興建；這次也還好。他印象裡業主姓劉，但不是叫「劉健民」；是不是他的兄弟、或改名，他不知道；因為有好幾年沒有他的消息；因為使用執照下來了，大家就沒有什麼往來。
至於檢調未來調查，游德榮表示，他一切都按照規矩來，現在出了問題，就只能面對，不然能怎麼辦？他印象裡，當時與業主合作都還蠻規矩的。
至於業者是不是「一案公司」，游德榮表示，這是台灣建築裡大家都不敢碰的問題。搞建築的，蓋完一案，拍拍屁股就走了。否則景氣，以前都還有老闆連建築圖都看不懂的，也是敢蓋房子。政府應該要有一套管理方式。
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